12月4日，由《经济观察报》主办，以“变革、创新、超越、共赢”为主题的2016第三届新能源汽车消费论坛在京举行。论坛围绕整车企业、新兴整车企业、充电桩、低速电动车、零部件企业（电机、电池）、消费信贷等几大行业进行政策解读；并通过“新能源汽车制造”、“创新销售模式”、“汽车服务的新阶梯”、“消费的新支点”等议题，深入探讨消费者心中的理想新能源车型。

现场，国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚先生发表了主题演讲，对中国新能源汽车近几年的发展业绩作了简单回顾，并针对当前行业发展的热点问题进行解读。以下为主题演讲摘录：

中国新能源汽车发展大约走了二十年的时间，成绩很显著，总体已经走到世界前列。

中央政府为新能源汽车制定了大量的政策，这是我们新能源汽车所以能取得这么大进展的一个重要的推动力。到目前为止，各类新能源汽车总的销售量已经达到78.6万辆，这个数据是汽车工业协会的数据统计。今年1-10月份已经销售了33.4万辆，和去年全年持平。

跟世界上新能源汽车销售最多的美国相比，我们从2015年已经超过了美国的销售量。今年的情况，1-9月，中国的销售量远远超过了美国，中国已经成为世界上新能源汽车数量最大的国家。

从企业来看，目前成长了一批新能源优秀的企业。2016年上半年，全球的统计数据，可以看到比亚迪已经是第一位，北汽、江铃、上汽、奇瑞、吉利都位居前列。

从用途来讲，四个领域有了突破，公共领域、私人领域都有车型。新能源汽车的技术水平也发展非常快，乘用车各种类型，从小型的制造续航里程很长的各种类型，用途是非常广泛，插电式混合动力这几年也发展很好。公共领域仍然是我们新能源汽车一个重要的突破口，我们客车的技术水平这几年有了非常大的提高。

动力电池是这几年发展非常快的一个产业，比亚迪、宁德时代、国轩等企业是领头的几个企业，表现的非常优秀。充电的技术有很多创新，像特来电公司的智能充电系统，中兴公司的无线充电系统等。

下面我就大家更关心的一些问题进行简单的分享。

第一个问题，我国新能源汽车是不是已经进入了快速发展期？任何一个新兴产业大概要经历酝酿期、导入期、快速发展期和成熟期四个阶段，新能源汽车现在在哪个阶段？

我们从月销售量这个曲线可以分析一下，到去年年底曲线出现峰值。当时有些专家认为新能源汽车已经进入了快速发展期，实际上今年又回落下来，我觉得今年这个回落是正常的。去年年底有一些非正常的因素，包括刚才大家提到的骗补现象、突击销售；理性地说，新能源汽车还没有到快速发展期。

进入快速发展期的基本条件应该是这几个：

一是产品性价比基本达到和传统汽车竞争的水平。新能源汽车进入快速发展期，基础设施应该是初步完善，充电难的问题得到基本解决，这些都还没有达到。

第二，建成较完善的具有国际竞争力的产业链，这点我们仍然需要努力。

第三，由政策作为主要动力，转变为市场作为主要动力。现在还是靠政策为主要动力，购车补贴应该退出，代替以环境、能源因素的常态鼓励政策，另外实现私人购买为主。新能源汽车大家还要推，到真正放手的时候，进入市场竞争轨道的时候，我们还是要做很多工作。

2016到2020年这五年是导入期和培育期的关键时期，政府和企业要付出巨大努力。我们要坚定纯电动汽车进入市场的信心，通过这段时间的实践和取得的成绩，纯电动汽车进入市场是有可能的。

第二个问题，是关于新能源汽车碳排放。现在国家出台一些政策，把电动汽车作为低碳产品，电动汽车到底是不是低碳的？

碳排放有一个简单的计算方法，即你消耗了多少电，你就在整个生产链里产生多少碳排放。我们把这个数综合起来，给它一个系数，就叫做碳排放因子，电动汽车的碳排放因子，按照新加坡政府给出来的数据，每千瓦时是五百克，要消耗一度电，相当于五百克的碳排放。我们国家现在发电的情况，非化石能源发电已经占到30%，所以我们的碳排放因子应该低于新加坡的碳排放因子。

而燃油汽车的碳排放，每消耗一升汽油，在整个寿命周期里大概要产生三千克的二氧化碳排放。总体来讲，纯电动汽车是低碳的，比燃油汽车更低碳。

第二，新能源汽车的碳排放是跟发电的能源结构有关系。随着石化能源发电的比例减少、可再生能源比例增加，电动汽车的碳排放会逐步减少。

第三，电动汽车碳排放是跟百公里能耗成正比，百公里能耗越多，它的碳排放就越多；所以我们应该鼓励降低新能源汽车的能耗，鼓励生产低能耗的纯电动汽车。

第四，随着新能源汽车推广，是否会有很大的电力负担？我国的电力能不能支撑新能源汽车的发展？

这个我们应该用数据来说话。我做了一个简单的计算，若2030年电动汽车保有量两亿辆，那时候电动汽车电的消耗量大概占总的社会电的消耗量的6%左右，所以这个数不是那么严重的。6%我们可以看到电动车大多数是在夜间充电的，多数在低谷的时候来充电，这样的话，应该是没什么问题。

此外，将来还有一个重要的办法，即实现车和电网的电交易。一台车在低谷的时候把电充满，白天可以把电返回到电网，低谷的时候电很便宜，到峰值的时候，电就比较贵，如果电网那边减少了对储能装置的投入，汽车又可以实现电的销售，电动汽车的使用成本会进一步的下降。

最后，我们电池产业怎么面临国际竞争？

动力电池2016年上半年国际排序，比亚迪和CATL在前几名，但我们面临一些国际上大的电池企业的竞争。目前国内，可以看到比亚迪、宁德时代和国轩这三个企业已经占了55.8%，有一定的集中度。

动力电池对新能源汽车发展来讲是一个基础，2016年上半年数据表明中国拥有世界动力电池33%市场，相对去年的22%，进步显著。我们要抓紧机遇做大做强，培育两到三家具有国际竞争力的企业及相应的产业链，这具有重大的战略意义。