市场价格倒挂、经销商利润被挤压、消费者在眼花缭乱的促销中难辨真假，汽车行业一场由国家市场监督管理总局发起的“反内卷”行动正在展开。

近日，国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》）。从其中的内容看，其中大多数的规则都是为了防止同行互相伤害、行业进入内卷模式。

中国汽车工业协会专家随后解读称，《指南》有利于促进汽车产品“价格透明”、维护产业链安全稳定以及维护消费者长远利益。翻译过来，就是要从官方角度下手，停止内卷了。

《指南》发布后，零跑、小鹏、比亚迪、长安、奇瑞、北汽、长城、东风等多家车企发文响应倡议。这会不会意味着明年开始，价格战再也不打了？

划定红线 构建透明化价格体系

《指南》的核心价值之一，在于通过对生产端与销售端的同步规范，试图从源头构建一套更透明、更可预期的价格体系。这其中的门道，可以分为对“车企-消费者”、“车企-供应商”两种关系的梳理。

站在消费者角度，《指南》的出台有助于避免他们购车时“踩坑”，让消费变得更加透明、有据可依。

首先备受外界关注的一点是，《指南》针对“交付时间不透明”这一行业焦点问题，着重强调：若车辆无法现场交付，必须提前明确告知消费者具体交付时间。

当初新车上市早早下定，如今却苦苦等待半年提不了车的小米YU7车主，应该会对这条细则深有感触。

同时，《指南》禁止以低价宣传实际不销售相关产品的行为，那些在发布会上吸引眼球却形同虚设的“最低配”车型，将受到明确约束。

而对于新能源汽车领域备受关注的“付费解锁”功能，《指南》也制定了清晰规则：对有免费期的功能，销售时必须告知免费期限及后续收费标准；未事先明确告知的差异化功能，则不得收费，这为软件增值服务的消费公平奠定了基础。

当进入道价格谈判与交易环节，《指南》的细致规定旨在扫清各类消费陷阱。它要求促销活动必须完整公示规则与期限，严格禁止“先涨后降”的虚假优惠，并规定赠品需标明品名、数量及真实价值，防止用廉价礼品冲抵现金优惠。

最后，针对销售过程中常见的捆绑套路，《指南》明确，以贷款、保险为条件的捆绑销售也需事先显著告知，避免被“低价”吸引到店后却面临诱导消费。

而诸如“出库费”等缺乏合理服务内容的收费，也因“服务收费必须与服务内容匹配”的规定而受到制约。

总而言之一句话，如果这些新政策落地，消费者被“低价宣传”引诱入店，陷入消费陷阱的可能性将大幅减小。

多重因素或干扰落地效果

在着力规范消费端、保障购车透明度的同时，《指南》的另一关键作用在于对生产端企业的定价行为进行明确约束。

具体要求包括：建立“成本+市场供求”为基础的定价机制，禁止车企或零部件企业以任何形式达成“价格同盟”，并详细列出9类以排挤对手为目的的低价倾销行为，其首要一条便是禁止整车或零部件以低于生产成本的价格出厂。

这从规则上明确，企业不能通过无底线的“亏本卖车”来挤压竞争对手、扰乱市场秩序。诸如“伤敌一千，自损八百”之类的招式，在以后将完全禁止使用。

显而易见，今后的车企竞争将比拼的是“真刀真枪真功夫”，谁能在成本控制、技术先进性上获取优势，谁就能称霸江湖。当然，这可能也吹响了价格战终结的号角。

但对于行业长期存在的价格内卷问题，其破解效果可能受到一定限制。究其根源，在于行业深层矛盾与现实挑战的共同作用，使得单靠政策难以彻底遏制价格战。

首先是供求关系，当前中国汽车行业产能利用率在70%左右，供大于求。在需求增长相对放缓的背景下，“以价换量”成为不少企业维持市场份额的选择。

《指南》提出“低于成本的不正当低价倾销面临重大法律风险”，但并未直接解决产能过剩的核心问题——在市场严重供过于求时，拥有自主定价权的经销商为生存而被迫降价，极易触及“低于进货成本”的红线。

此时，经销商赖以生存的自主降价权，与合规要求产生了矛盾。

产品同质化问题也在一定程度上加剧了行业对价格战的依赖，进而影响《指南》的破局效果。

当前多数自主品牌车型缺乏足够的差异化竞争优势，价格自然成为市场竞争中较为直接的手段。如果行业难以从“价格战”全面转向“价值战”，也就难以从根本上终结价格内卷。

除了深层矛盾尚未完全解决，《指南》在执行层面还可能面临一些现实挑战。

一方面，成本核算标准存在一定的灰色地带，芯片、电池等原材料价格波动较为频繁，使得“低于成本销售”的认定存在一定难度，部分企业可能通过财务核算技巧规避监管。

另一方面，地方保护主义仍可能存在一定空间，部分地方政府为保障税收与就业，对本地车企的违规价格行为可能采取相对宽松的态度，导致监管执行尺度存在差异，影响政策的整体公信力。

此外，监管的长期行业健康目标与消费者个体短期实惠预期之间可能存在落差，这会影响公众对《指南》的直观感受。

简单来讲，从长期来看，《指南》有利于通过遏制恶性竞争保护消费者权益；但从短期看，这直接限制了大额优惠，可能让消费者感觉“买不到便宜车”。这种现实落差，也可能影响政策在具体执行中的实际效果与社会接受度。

写在最后：

《指南》的出台是汽车行业价格治理的关键一步。其核心价值在于确立“价格透明、竞争公平、消费安心”的规则底线，这既有助于减少消费过程中的信息不对称与“套路”，也为诚信经营的企业创造了更为公平的竞争环境，缓解“劣币驱逐良币”的困境。

然而，要根治深层的价格内卷，需要政策、市场与企业形成合力：政策端应通过供给侧改革优化行业生态，企业端则需依靠技术创新与服务升级建立差异化优势。唯有这样，《指南》才能成为推动行业从规模扩张转向高质量、可持续发展的关键转折点。