由于疫情的影响，本该在3月份举办的十三届全国人大三次会议被推迟至5月22日举行。这一届人大会议，长城汽车总裁王凤英将继续以河北省人大代表的身份出席。作为第十一届至第十三届的人大代表，今年将是王凤英第3次参会。

犹记得去年人代会，王凤英代表提出了五条议案。而今年参会，王凤英则再度就中国汽车高质量发展和全球化路径等问题带来了五条议案。议案内容分别是：《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》、《关于加大“一带一路”背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议》、《关于减轻企业负担节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》、《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》。

此外，王凤英代表还与吉利李书福联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。

鼓励小型电动车发展

王凤英代表提出的第一条议案是鼓励小型电动车发展的建议。在国内电动车产业发展初期，A00级及A0级小型电动车占据了绝大多数市场份额。不过受到行业政策和行业认知等变化影响，小型电动车的发展受到了严重阻碍，市场占有率严重下滑。

随着近年来的发展，小型电动车无论在技术上、品质上都已经大幅提升。对比中大型产品，小型电动车拥有更经济环保的优势，同时其完全符合大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。小型电动车的发展还能带来重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标同样具有重要意义。

为此，王凤英代表提出了：确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势等建议。

加强国家在氢能产业的顶层设计规划和政策引导

去年王凤英代表就提过有关加快我国氢能源基础设施建设方面的议案，今年她再度就氢能源产业发展提出相关议案。

氢气来源广泛，适合大规模生产、储存和运输，又是真正的清洁能源，未来必将起到不可或缺的能源载体作用。我国目前在氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还处于落后地位，所以急需要政府牵头，通过国家顶层设计规划和政策引导，助力解决整个氢能产业链中存在的问题。

对此，王凤英代表提出了：政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策等建议。

制订中国汽车“走出去”国家战略

国内汽车市场已经进入公认的低速增长时期，在如此时代背景之下，只有“走出去”才是中国汽车企业发展壮大的必由之路，也是中国迈向世界汽车强国的必由之路。在新形势下，国家“一带一路”建设为中国汽车“走出去”提供了机遇。

中国汽车“走出去”有机遇更有挑战，目前中国汽车“走出去”所面临的困难和问题依旧颇多，比如汽车出口价格低廉、“走出去”模式单一、品牌影响力不足、金融服务瓶颈凸显、合规风险掌控能力不足等，皆是如此。

中国汽车“走出去”作为系统性工程，很多问题都需要国家从顶层设计层面加大支持力度。为此，王凤英代表提出了制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设；引导新能源汽车出口新增长点，强化对出口企业的管理；建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育；搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”；优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度；建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益等六条建议。

写在最后

除以上三条议案，王凤英代表还提出了有关搭建汽车消费信息大数据平台和建立机动车智能检测体系的提议。同时，王凤英代表与李书福代表联名提交的《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》，目的也是希望政府能将购置税收入重新利用到汽车企业新技术研发以及促进汽车消费上来，达成税收取之于民用之于民的目的。

王凤英董事长作为人大代表，以自身所在行业出发，积极提出解决行业发展困难的议案，对于推动中国汽车产业的未来发展，必将起到积极有效的作用。（文/钟奕）