3月29日，中国电动汽车百人会论坛（2025）高层论坛在京盛大召开。作为本次大会的重头戏，高层论坛围绕“夯实电动化 推进智能化 实现高质量发展”主题，汇聚了来自政府、汽车、能源、交通等多个领域的代表，共同探讨汽车产业的未来发展方向。

会上，中国电动汽车百人会理事长陈清泰强调，2024年我国新能源汽车年产销量已突破千万辆，可以说该行业已经进入市场驱动的稳定发展阶段，为继续巩固和发展这一成就，他提出五点建议：

首先要坚定发展新能源汽车的国家战略不动摇，继续强化顶层的规划指引，稳固生产、消费各个方面的预期；第二，进一步发挥科技创新的“核心作用”，特别要加速全固态电池的研发和产业化进程；第三，继续完善充电设施、金融保险、维护维修、二手车交易、电池回收再利用等这些服务体系；第四，加快推进新能源汽车与清洁能源的对接，发挥电动汽车的碳减排作用；第五，要同步做好“走出去”与“引进来”的服务支撑体系。

与会嘉宾分享了各自在汽车电动化、智能化方面的见解和策略，旨在通过深化合作推动汽车产业迈向高质量发展新台阶，实现技术新突破。 

主管部门发声，共话汽车产业高质量发展机制与政策

中国科学技术协会主席万钢指出，2024年汽车产业的边界在不断扩大，成为创新引领、数据驱动、协同高效、韧性安全和低碳可持续的新能源新型现代产业化集团。中国新能源汽车产销量达到了1286.6万辆，在新车总销售量中的占比达到了40.9%；公用充电桩保有量达到了357.9万台，私用桩保有量达到了923.9万台；50多个城市开展了智能网联道路测试示范。他强调，下一步重点将是推进产品智能化到产业智能化，尤其是在智能网联化建设方面，要继续以深层化的人工智能发展来构建云端计算平台，使云端计算平台与车端实现协同，实现智能网联汽车的具身智能。

国家发展改革委党组成员、副主任郑备表示，当前新一轮科技革命加速发展，人工智能、新材料等前沿技术与汽车电动化、智能化深度融合，孕育着颠覆性变革。我们必须强化创新意识，依靠技术赋能推动产业稳健发展。国家发改委将着力夯实新能源汽车技术基础，支持企业推进整车及动力电池、驱动系统、底盘车身、智能驾驶等产业链各环节的技术创新，加快固态电池研发攻关和高级别智能驾驶技术的应用试点，提升汽车芯片和操作系统的供给能力。

工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌提到，过去一年，汽车行业虽取得一系列新成绩，但产业发展仍面临诸多挑战。国际上，保护主义、单边主义加剧，多边贸易体制受阻，关税壁垒增多，冲击着全球产业链、供应链的稳定。国内，有效需求不足，内卷式竞争问题突出，矿产资源、动力电池回收利用、充换电基础设施等支撑保障体系有待进一步完善。为解决这些难题，他建议行业企业重点把握好四个转变：从注重规模增长向注重规模和效益双提升转变；从应用技术创新向底层技术创新转变；从汽车产业向多产业融合转变；从单纯出售产品向提升全生命周期服务能力转变。

住房城乡建设部党组成员、副部长秦海翔表示，当下新一轮科技革命和产业变革正深入推进，技术创新处于前所未有的活跃期，前沿技术大量涌现并引发链式变革。今年的政府工作报告对大力发展智能网联新能源汽车作出部署，本次论坛以 “夯实电动化 推进智能化 —— 实现汽车产业高质量发展” 为主题，恰逢其时且意义重大。中国汽车产业凭借创新驱动实现换道超车，成为引领全球汽车产业绿色化、智能化转型的关键力量，这对城市建设和治理具有重要的启示与借鉴意义。

商务部党组成员、副部长、机关党委书记盛秋平在会上透露，2025年，商务部将深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，大力提振消费，全方位扩大国内需求，坚持对外开放、对内放开，加大政策支持力度，多措并举推动构建新能源汽车新发展格局：一是加力扩围实施消费品以旧换新；二是持续培育汽车消费新增长点；三是持续深化汽车产业贸易投资合作。

国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任苟坪指出，国务院国资委将坚定不移推动智能网联新能源汽车作为中央企业发展战略性新兴产业的重要方向，一方面启动实施“央企产业焕新-新能源汽车布局发展行动方案”，另一方面，优化出资人政策供给，推进产业结构调整和布局优化。他强调，当前汽车产业正处于加速变化与重塑的关键时期，要稳步推进整车央企战略性重组，集中优势资源，打造世界一流汽车集团；推动企业内部专业化整合；支持中央汽车企业高质量 “走出去”，构建全球化运营体系。

国家能源局监管总监黄学农表示，国家能源局高度重视车桩产业的协同，始终秉承适度超前、科学布局、智能高效的建设原则，推动充电设施体系高质量发展。截至2024年底，全国充电基础设施总量已经达到了1281.8万台，同比增长了49.1%；高速公路服务区累计建成充电桩约3.8万台，覆盖了全国98%的服务区。由于充电市场尚处于发展的初期，整体上仍然存在同质化和低价内卷的现象，下一步将持续提升服务质量，打造优质健康的行业生态。

专家院士论道，研判汽车电动化、智能化未来趋势

中国电动汽车百人会副理事长，中国科学院院士欧阳明高预测，2030年将可能进入中国新能源革命的爆发期，伴随新能源汽车、锂离子电池、氢燃料电池、钙钛矿光伏电池等新能源技术生产力革命和电力市场化改革的生产关系革命的双重历史机遇，今后十到三十年，将催生五个十万亿级的大产业，分别是：新能源基础产业、新能源汽车产业、交通全面电动化产业、智慧与零碳能源产业、绿色氢能产业。

中国工程院院士，清华大学智能产业研究院（AIR）院长张亚勤判断，如果Waymo在美国的业务顺利推进，百度在中国在武汉的运营持续向好，文远、小马等企业也稳步发展，那么今年有望迎来无人驾驶领域的ChatGPT时刻。然而，要实现无人驾驶的规模化普及，还需要更长时间。预计到 2030年，10%的新车将具备 L4 级无人驾驶能力，那时我们可以称之为无人驾驶的 DeepSeek 时刻来临。

整车代表发言，践行高质量发展的战略与路径

比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福表示，过去十年来，我国新能源汽车产业发生了翻天覆地的变化，去年迈入了千万辆的时代，而且全球汽车集团销量前十中，中国汽车首次获得了两个席位，创造了中国汽车史甚至世界汽车史。我国新能源汽车无论是技术产品，还是产业链，领先全球大概3～5年，去年汽车出口首次突破了500万台，蝉联全球汽车出口第一大国，其中新能源汽车出口也再创新高。

奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃说到，电动化、智能化、AI的浪潮正在将全球汽车行业的竞争推向深水区，从过去整车出口到海外研发、海外制造，奇瑞真正融入全球大环境当中去，真正和全球的同行进行深度融合协同。另外，当电动化时代全面到来的时候，希望国内法规法律能积极提前跟上，发挥更多作用。

“汽车未来会成为可进化的智能的汽车机器人。” 长安汽车副总裁、深蓝汽车CEO邓承浩认为，随着飞行汽车、自动驾驶等新兴领域发展，相关法规标准也亟待完善。对此，加强 AI、自动驾驶、飞行汽车等领域顶层设计，以技术标准引导产业发展和出海；发挥举国体制优势，加大一线市场充换电基础设施建设，促进新能源产品下沉。

吉利汽车集团CEO淦家阅指出，当前全球汽车行业正经历电动化和智能化的深刻变革，智能化是汽车行业未来发展的主方向，而 AI 人工智能是推动智能化的强大动力。他强调，没有安全保障的汽车智能化如同空中楼阁，安全关乎人的生命以及社会公共利益。只有构建坚实的技术底座，才能为用户创造更安全、更智能的出行体验，有力推动中国汽车产业的高质量发展。

“没有智驾能力就没有参与未来竞争的入场券。”广汽集团副总经理高锐表示，当下，立体出行正逐步打破传统产业生态边界。今年全国两会期间，低空飞行器、人形机器人等新兴领域备受关注。它们与智能新能源汽车在技术上互通、供应链共享、生产工艺复用，呈现出加速融合的趋势。逐渐形成以往单一产品难以实现的海陆空一体化新生态，有望释放出超过 10 万亿的市场空间，重塑全球科技竞争版图。

蔚来创始人、董事长、CEO李斌表示会坚持在研发方面的投入，围绕智能电动汽车未来12个领域全栈研发方面的布局，包括高阶智驾芯片、整车全域操作系统、智能底盘、线控转向等。此外，我们基本上建成了覆盖全国的换电网络，包括3206座换电站，其中高速公路上有972座换电站，提供了接近7000万次的换电服务，充电服务也已超过2500万次，80%都是蔚来以外的用户。

理想汽车董事长兼CEO李想在介绍自研的汽车操作系统理想星环OS时强调，该系统相比 AutoSar 有适配灵活、适配范围广、性能更强、成本更低、安全性更高等优势，开源后有望全面替代 AutoSar 相应功能，且期待业内共享创新成果。

小鹏汽车董事长、CEO何小鹏提到，近年来，从政府工作报告中我们清晰地看到，汽车产业将催生未来具身智能产业的变革。“我非常看好未来10 - 20年全球飞行汽车，也就是低空飞行市场的发展前景。从销售量角度预估，这一市场规模大概会达到当今汽车市场规模的3% -5%；若从销售收入角度分析，我认为将接近20%。全球汽车市场每年规模接近10 万亿美金，以此类推，飞行汽车市场在未来 20年可能会达到2万亿美金，这无疑是一个潜力巨大的市场。”

小米集团创始人、董事长兼CEO雷军透露，五年前，小米决定五年内投入1000 亿用于技术研发，从财报数据来看，已投入约1050亿，预计今年投入将超300亿。在此呼吁同行共享资源、统一标准，打造更完善的解决方案。他提到，小米已与多家伙伴达成共识，共享生态，小米的生态件很快将出现在同行的车上，欢迎更多合作，共同构建智能汽车生态，为消费者带来极致的智能体验。

宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高翔指出，今年的政府工作报告提出高质量发展是汽车产业链实现赢利与可持续增长的关键特征。过去十年，中国强有力的政策支持对新能源汽车快速扩张起到了至关重要的作用。随着行业逐渐成熟，我们认为下一阶段行业增长应侧重市场驱动。在市场驱动环境下，消费者偏好、良性竞争以及技术突破将决定未来发展方向。

奥迪中国总裁罗英瀚表示，作为汽车行业从业者，我们有责任推动行业可持续发展。我们深信，健康的行业环境应基于三个关键追求之上：一是追求互利合作，摒弃零和竞争；二是追求产品质量与可靠性；三是共同努力探索新的、最佳解决方案。我们在中国的承诺不仅是短期增长，而是专注于建设一个强大、可持续且有助于长期发展的业务，推动整个汽车行业进步。

产业链企业聚力，推动汽车产业链上下游协同创新

地平线创始人兼CEO余凯指出，今年开春以来，行业掀起了“智驾平权”的浪潮，厂商要达成目标最核心的是最快跟上速度。AI的产品逻辑跟互联网时代的产品逻辑有巨大的不同，它不再以用户和流量为中心，洞见人间烟火，而是要超越人类水平。自动驾驶是智能汽车时代的最重要的一个功能价值点，但是很难差异化，对所有人都是非常标准化的功能，从A到B足够安全、足够舒适、足够便捷。

宁德时代CTO高焕坦言，伴随着新能源汽车行业的快速发展，很多消费者面临动力电池售后的困局，如过快衰竭、维修困难、更换电池难等。同时，电池安全问题备受公众关注与担忧。而将车和电池进行价值分离，由电池银行持有电池资产，相应用户售后体验相信会大大提升。当车电分离模式与电池银行生态逐渐成熟，未来电池有望成为投资产品，催生出全新商业模式，释放更多经济与社会价值。

华为公司董事、华为数字能源公司总裁侯金龙指出，现在更多谈的是乘用车，但我们认为电动车的普及进程中，重卡是极为关键的一环，它的碳排放占整个交通领域物流碳排放的比例超过 50%。因此，汽车的全面电动化必然绕不开重卡的电动化。以重卡车为主的商用车电动化，将成为汽车电动化发展的第三波浪潮。而构建高质量的交通能源融合充电基础设施，则是加速这一发展的关键因素。

阿里云智能集团副总裁、AI汽车行业总经理李强提出，Deepseek的出现，让包括汽车产业在内的所有产业，对整个算力的需求突然间呈几何倍数增长。过去一年规划的算力需求，变成了一个月之内的需求。据他介绍，去年12月底，他们摸排了全球车企算力情况。结果显示，特斯拉一家的算力几乎与国内主要从事自动驾驶的OEM主机厂算力总和相当。这意味着特斯拉拥有更多的冗余算力，具备创新与试错的机会。

黑芝麻智能科技有限公司创始人兼CEO单记章表示，今年智驾平权趋势明显，智驾得到大幅推广。2024年提出NOA将下探至 10万级别车辆，从比亚迪和吉利年初率先推行全民智驾、智驾平权，以及众多分析报告的数据来看，这一观点得到验证，智能驾驶正呈爆发式增长，将全面覆盖智能汽车。

京东集团副总裁缪钦提出，新能源汽车发展态势良好，但仍存在诸多痛点，如购车环节，用户决策过程艰难；售后环节，优质维修和保养服务短缺；置换环节，54% 的用户对补贴政策和申请流程不够了解。如何运用数字化技术以及供应链、金融、保险等能力为用户创造价值、提升效率，确保用户充分享受国家政策，是行业亟待解决的问题。

亚马逊全球副总裁、亚马逊云科技大中华区总裁储瑞松表示，我们正处在世界格局技术和行业巨变的时代，生成式AI发展迅猛，能力不断提升，处于机器智能爆发前夜，将对各行业带来变革机会，甚至颠覆性影响，车企应思考其意义。

此次论坛不仅为各领域提供了交流平台，也勾勒出了汽车行业未来向更加绿色、智能方向发展的蓝图。